財(cái)政部:細(xì)化利用專項(xiàng)債收儲土地和收購存量商品房政策 正抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的稅收政策
來源:國新網(wǎng) 發(fā)布時間:2024-10-18 15:24:56 字體大小: 大 中 小 瀏覽次數(shù):-
10月17日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。財(cái)政部部長助理宋其超在會上介紹了細(xì)化利用專項(xiàng)債收儲土地和收購存量商品房政策相關(guān)情況。
宋其超介紹,為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,財(cái)政部擬會同相關(guān)部門實(shí)施利用專項(xiàng)債收儲土地和收購存量商品房政策。這兩項(xiàng)政策聚焦房地產(chǎn)市場的堵點(diǎn)問題,既是推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要舉措,也是落實(shí)黨的二十屆三中全會決策部署,擴(kuò)大專項(xiàng)債支持范圍和用作項(xiàng)目資本金領(lǐng)域的重要內(nèi)容,有利于促進(jìn)土地市場的供需平衡,緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動性和債務(wù)壓力,也有利于增加保障性住房來源,增進(jìn)民生福祉。
在具體操作上,關(guān)于專項(xiàng)債用于土地儲備,主要是支持各地結(jié)合實(shí)際情況,與存量土地的業(yè)主企業(yè)合理確定收購價格,妥善處理回收存量土地涉及的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,合理確定專項(xiàng)債券項(xiàng)目內(nèi)容和地塊范圍,及時安排債券發(fā)行和支出,提高土地資源的利用效率和債券資金的使用效益。
關(guān)于支持地方用好專項(xiàng)債收購存量商品房用作保障性住房,這項(xiàng)政策主要是由地方自主決策、自愿實(shí)施,遵循法治化原則,按照市場化運(yùn)作,在確保項(xiàng)目融資收益平衡的基礎(chǔ)上,地方可安排專項(xiàng)債券收購存量商品房用作保障性住房。這一政策將與其他相關(guān)支持政策協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步拓寬地方的資金來源渠道,既可以有效消化存量,促進(jìn)供需平衡,也有利于優(yōu)化增量,多渠道籌集保障性住房。
下一步,財(cái)政部將會同相關(guān)部門抓緊明確政策的細(xì)則和要求,推動政策盡快落地。
宋其超還介紹了與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的稅收政策的進(jìn)展情況。
黨的二十屆三中全會明確,允許有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。目前,財(cái)政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的稅收政策,主要包括增值稅和土地增值稅。
按照現(xiàn)行政策,在增值稅方面,除了北京、上海、廣州、深圳這4個一線城市以外,在其他城市,對個人銷售購買2年以上的住宅,不區(qū)分普通住宅和非普通住宅,一律免征增值稅。在北上廣深這4個一線城市,對個人銷售購買2年以上的普通住宅免征增值稅,對個人銷售購買2年以上的非普通住宅要征收增值稅。在土地增值稅方面,對建造銷售增值率低于20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,免征土地增值稅。按照土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,普通住宅標(biāo)準(zhǔn)由各省明確。
近期,財(cái)政部正在對上述相關(guān)稅收政策做進(jìn)一步的調(diào)整??偟目紤]有三個方面:一是統(tǒng)籌把握相關(guān)城市房地產(chǎn)調(diào)控的節(jié)奏和地方財(cái)政收入形勢,作出科學(xué)合理的安排;二是賦予地方一定的自主權(quán),保持政策的穩(wěn)定性和公平性;三是有效降低房地產(chǎn)企業(yè)和購房人負(fù)擔(dān),促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。
宋其超表示,具體政策正在抓緊履行相關(guān)程序,經(jīng)批準(zhǔn)后會及時向社會公告。